Хариуцлагагүй уул уурхайг төрийн шийдвэр өөгшүүллээ

Уурхайчдад барьсан Засгийн газрын гэнэтийн “бэлэг” нэг компанийн үүд хаалгыг хаах бус нийт салбарынханд “түгшүүр” авчирлаа. Хөрөнгө оруулалт татах яриа, хэлэлцээ хүртэл саатах хэмжээнд бизнесийн орчныг доргиож байна. Өмнөговь аймгийн гурвантэс сумын нутагт олборлолт явуулж байсан “Сауд гоби коэл транс” компанийн тусгай зөвшөөрлийг цуцалсан нь хууль бусаар ашигт малтмал олборлогчдод тун завшаантай хэрэг болж байна. Буух эзэн, буцах хаяггүй болсон уурхайн ашиглалтын талбайд “нинжа” нар “найрлах” боломжийг Засгийн газрын харалган шийдвэр олгосон юм. Өөрөөр хэлбэл, хариуцлагагүй уул уурхайг төр өөгшүүлж, эвдэрсэн талбайн хэмжээ дахиад хэдэн мянган га-гаар томрох муухай аюул нүүрлэлээ. Байгаль орчныг хамгаалах нэрээр харалган шийдвэр гаргаж, эсрэгээрээ хамгийн халтай зам сонгочихлоо. Хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын наад захын шаардлагыг хангаагүйн улмаас “нинжа” нар амь нас, эрүүл мэндээрээ хохирох нь их. тэгвэл дээрх шийдвэр ийм үзэгдэл рүү улам хөтлөх нь гарцаагүй.

Ирэх оны сонгууль ойртох тусам татвар төлж, ажлын байр олноор бий болгодог, төсвийн орлогын дийлэнх хэсгийг бүрдүүлж буй уул уурхайн салбараа ийн хэмлэсээр байвал үлдэх компани ховор. Гадаадын шууд хөрөнгө оруулалт татна, хөрөнгө оруулагчдад боломж олгоно хэмээн Засгийн газрын сайд, дарга нар олон улсын болон дотоодын томоохон хурал, чуулганы хоймроос мэдэгддэг.

• Буух эзэн, буцах хаяггүй болсон уурхайн ашиглалтын талбайд “нинжа” нар “найрлах” боломжийг Засгийн газрын шийдвэр олгосон юм.

• Сонгууль ойртох тусам татвар төлж, ажлын байр олноор бий болгодог, төсвийн орлогын дийлэнх хэсгийг бүрдүүлж буй уул уурхайн салбараа хэмлэсээр байвал үлдэх компани ховор.

• Улсад бүртгэлтэй аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагаа зогсох болсноор төсөвт төвлөрөх орлого хумигдана. Орлогыг дагаад цалин, тэтгэвэр, тэтгэмж нэмэх боломж алсарна.

Хэдий тийм боловч хэлсэндээ хүрч чадах эсэх нь улам эргэлзээ төрүүлж байна. Тэднийг “далан худалч” нэрэндээ таарсан эрхмүүд болохыг гаргасан шийдвэрээс нь харж болно. Үүгээр зогсохгүй гаднын хөрөнгө оруулагчдад сөрөг “мессеж” хүрэх нь “Эрдэнэс тавантолгой”-н IPO бүтэлгүйтэх, Засгийн газрын олон улсын зах зээл дэх бондын ханшид хүртэл тааруу эрсдэл мөн.

Хөрөнгө оруулалт одоогоор ганц татахаар өрсөлдөх чадвартай уул уурхайн салбарт төр төмөр нүүрээ харуулах нь даанч нүдээ олсон шийдвэр болж чадсангүй. Ийм нөхцөлд юун шинэ хөрөнгө оруулалт мөрөөдөх билээ. Олборлох салбарынхан түгшсэн хэвээр, монголын бизнес эрхлэгч, хувийн хэвшлийнхэн нухчин даруулсаар байна. Нэг л өдөр үйл ажиллагааг нь хүч түрэн зогсоох вий гэсэн “айдас хүйдэс” дунд уул уурхайн салбарынхан ажиллах даанч боломжгүй. Компанид хариуцлага тооцож буй мэт боловч хариуцлагагүй уул уурхай дээрх шийдвэрээс үүдэн гаарч мэдэх эрсдэлтэйг монголын уул уурхайн ассоциаци анхааруулсан. Эдийн засгийн шилжилтийн үед олон мянган иргэн хувиараа ашигт малтмал олборлож, монгол орон даяар хаа сайгүй тархсан байдаг юм. Тэднийг бүхэлд нь “нинжа” гэж нэрлэх бөгөөд явсан газар болгондоо балаг тарьж, хууль бусаар мөнгөн ус ашиглаж байгаль орчны өмнө гэмт хэрэг үйлдсээр ирсэн нь их. Сүүлийн жилүүдэд бичил уурхайчид нэгдсэн зохион байгуулалтад орж, нөхөрлөл хэлбэрээр ажиллах болсон. Үүнийг дэвшил гэж хэлж болно. Харин ингэж ажиллахгүй, хууль бусаар ашигт малтмал олборлодог нь тоймгүй олон.

Нөхөн сэргээлт, орон нутгийн хамтын ажиллагаа, татвар, хураамжийн талаар “нинжа” нартай огт ярих боломжгүй. аймаг, орон нутгийн удирдлагууд ч “нинжа” нараас жийрхдэг. “Уул уурхайн олборлолт болон бусад үйл ажиллагааны эвдрэлд орж орхигдсон газрын тооллого”-оор улсын хэмжээнд 20 аймгийн 56 сумын 4321 га газар эвдрэлд орж орхигдсон гунигтай дүн бий. Энэ талбайн 40 гаруй хувь нь хувиараа ашигт малтмал олборлогчидтой холбоотой байна. Африк болон Латин Америкийн орнуудад “нинжа” нар хар ул мөрөө тод үлдээсэн түүхтэй. Учир нь, популист улстөрчдийнх нь харалган шийдвэр хөрөнгө оруулагчдыг үргээж, байгаагаа төрийн нэрээр дарамталсаар өнөөдөр Канад, австралийн хэмжээнд уул уурхайгаа хөгжүүлж чадаагүй.

Манай улсын ч гэсэн хөгжил, эдийн засгийн тамир тэнхээ сайжирч, өөдөлсөнгүй. Баялаг ихтэй ч баларсан орнуудын гашуун түүхийг Африк, Латин Америкийн араас Монгол Улс залгаж мэдэх нь гэдгийг зарим олон улсын хэвлэлүүд бичээд эхэллээ. Улсад бүртгэлтэй аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагаа зогсох болсноор төсөвт төвлөрөх орлого ч хумигдах нь гарцаагүй. Орлогыг дагаад цалин, тэтгэвэр, тэтгэмж нэмэх боломж алсарна. Уг нь үндэсний статистикийн хорооны мэдээллээр, улсын хэмжээнд энэ оны эхний хагас жилд 88.9 мянган аж ахуйн нэгж, байгууллага үйл ажиллагаа явуулж байна.

ЗГМ сонин