ШӨХТГ-ын О.Магнайн халгаатай үйлдлүүд илэрч эхэллээ
МОНГОЛ УЛСЫН САЙД, ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ХЭРЭГ ЭРХЛЭХ ГАЗРЫН ДАРГА Ч.САЙХАНБИЛЭГ ТАНАА
2014.06.20 Улаанбаатар хот
ШӨХТГ-ын дарга Магнай нь 2014.06,01- ны албан тоотоороо таньд ШӨХТГ-ын орон тооны гишүүн Ж.Алтансүх миний тухай “…хариуцлага тоолууулах” албан тоот улмаар “төрийн албанаас халах” санал хүргүүлсэн нь миний зүгээс бодит тайлбарыг бичихээс өөр аргагүй байдалд хүргэлээ.
Энэ оны 5-р сарын 30-ны өдөр ажлын бус цагаар ШӨХТГ-ын воллейболын шагнал авсан тамирчдыг Магнай хзлтсийн дарга Цэлмэгт үүрэг өгч байгууллагын болон өөрийн зүгээс хүлээж авна гээд Чингэлтэй дүүргийн нутаг дэвсгэрт орших “Бишрэлт” ресторанд хүлээн авалт хийлгэсэн.
Энэ хүлэан авалтын үеэр тэнд оролцох ёсгүй ШӨХТГ-ын мэргэжилтэн У.Батсуурь /утас 99119508/ үйл ажиллагаа эхлэхээс эхлээд 2, 3 цаг гаруй ууж согтуурхан, тарахаас 10 минутын өмнө, тэмцээний шагналын арга хэмжээ, ёслолын уулзалтанд оролцоод ирэхэд гомдон согтуурхан дайрч танхайран бусад хүмуүстэй маргалдаж надруу үсчин агсан тавих үедзз намаиг хүнтэй ярилцаж байхад хажуунаас гэндүүлж нүүр руү ууж байсан шилэн стакан шидэснээс цээжин хэсгийн хзвлийн тус газар, мөн нүүрэн тус газар шидэн, гэмтэл учируулж зугтан гарч явсан. /Дүүргийн Цагдаад гомдол
гаргасан/, Үүнээс улбайдж миний нүүрзн хэсэгт шил зүсэгдэж шигдэн орсноос болж нүдний хараа эрс муудаж байгаад мөн нүүрний гоо сайханд нөхөж болошгүй гэмтэл учируулсан тул маш их гомдолтой бзйна
О.Магнай төрийн албан хаагчийн нэр хүндийг зрхэмлэн дээдлэх, зарчмьг умартаж бодит байдлыг үгүйсгэж худал гүтгэн дормжилж, намайг … архидан согтуурхаж зүй бус үйлдэл гаргасан.. гэж өөрийн хууль бус, шудрага бус явдалтай эвлэрэгч, хамтран ажилдаг хүнийхээ тухай огт дурдалгүй, нуун дарагдуулах зорилгоор нэр төрд минь халдаж байна.
ШӨХТГ-ын мэргэжилтэн У.Батсуурь нь ер нь ажлын үед зохих ёсны шаардлагад эгдүүцэн дургүйцэж элдэв ааш зан гаргаж байсан ба энэхүу үйл ажиллагааг урьдаас зохион байгуулж дэмжиж, өөрсдийн шударга бус үйл ажиллагаа шийдвэрийг хайцаалахын тулд тус агетлагийн дарга О.Магнай удаа дараа төрийн албаны зарчим, төрийн албан хаагчийн эрх зүйн байдал, баталгааг зөрчиж өөрийнхөө эрх ашиг сонирхолд нийцүүлэх үүднээс үг дуугүй, хүлцэнгүй хандахыг цаад утгаараа шаардан байгууллагын шуурхай даргын хуралд оролцуулахгүй болгож, шалгалтын материалыг үзүүлэхгуй дарах, хурлын шийдвэрт хувь хүний үүднээс дур мэдэн нөлөөлөх болж түүнд саад хийж буй төрийн албан хаагдыг шалтаг заан хомроглон халж улмаар өөрийн шаардсан болгоныг үг дуугүй биелуүүлдэг бялдууч мэргэжилтэнүудээрээ тэдгээрийг хашраах зорилгоор зориуд турхируулж энэ байдал нь улам хурцдаж ямарч гүтгэлгээр хамаагүй төрийн албан хаагчдыг ажлаас халахаар улаан цайн хөөцөлдөх болсон тул Төрийн албаны тухай хуулийн дагуу, ШӨХТГ-ын дарга О.Магнай мэргэжилтзн У.Батсуурь нарт зохих арга хэмжээ авч гаргасан гол гол ажлын шийдвэрүүдийг шалгаж өгнө үү,
Миний хувьд О.Магнай дарга төрийн албаны болон төрийн албан хаагчийн ёс зүйн хэм хэмжээ, төрийн байгууллагын дэг журмыг зөрчсөн төрийн байгууллага, албан хаагчийн нэр хүндийг гутаан өөрт олгогдсон эрхийг хэтрүүлэн хэрэглэж байгаа хууль бус, шударга бус явдалтай эвлэрэхгүй гэснээс дээрхи хэрэг явдал үүссэн гэж үзэж байна. Алдаа дутагдал ажилд байлгүй л яахав тэгэхдээ хэрээс хэтэрч байгааг зарим голлох үйл явдлаас цухас дурьдвал.
Үүнд:
1. Анх миний бие нь 2013.01.26 нд ажилд томилогдон алба хаах болсон. 2013.08.24-ны ШӨХТГ-ын Зохицуулах Зөвлөлийн Хорооны хурлаар “Говийн за” ХХК-ны зам ашиглалтын төлбөрийг хчнаж зөвшөөрөл олгох эсэх… асуудал оруулж шийдвэрлэх тэр үеэс, үнэ нэмэх саналын тооцоо үндэслэлгүйг хуралд гаргаж тавьж дахин тооцоо хийхийг шаардаж энэ тухай тайлбарлаж хэлснээр гишүүд дэмжиж, үнэ нэмэх асуудал унасны улмаас гадуурхагдаж эхэлсэн. /хурлын бичлэгийг үзэх шаардлагатай/ хэрэв үнийн асуудал зөвшөөрөгдсөн тохиолдолд компанид ашигтай байх байсан. Даргын итгэмжит мэргэжилтэн У.Батсуурьт энэ талаар дахиж тооцох үүрэг өгтөл, биелүүлээгүй, санал оруулж ирсэн компанид хурлын дараа очиж архидан дайлуулж тэдгээрийн ашиг сонирхол, тооцоог тэдний хүн шиг хамгаалан шууд зөвшөөрч улмаар дээрхи асуудалыг өссөн дүнгээр шийдэж дээш мэдэгдэх болсоноор өөр замаар төрөөс шийдвэр гаргуулж байгаа нь ашиг сонирхолын зөрчилтэй гэж хардахад хүргэж байсан. Үүний дараа дэархи мэргэжилтэнг Магнай өөгшүүлэн ашиглан өөрийн шудрага бус үйл зжиллагаандаа оролцуулж үүрэг даалгавар өгч холбоотой ажилладаг нь харагдсан ба тусгай томилолтоор тэтгэх болсоноор мэргэжилтэн нь түрий барьж асуудалд бусдын ашиг сонирхолоор дээрэнгүй ханддаг болж зугаалага арга хжмжээнүудэд дандаа агсам согтуу тавьж 3 даргаа удаа дараа зодож гэмтээн. Мобикомын хүлээн авалтыг агсам тавьж тарааж байсан түүхтэй этгээд юм. Энэ 2 аливаа компани байгууллагын асуудалыг шийдвэрлээд тэднийхээ зохион байгуулсан арга хэмжзэ тусгай зугаалга арга хэмжээ тусгай зугаалга арга хэмжээнд /гадаад томилолтонд явдаг гэсэн мэдээлэл гадуур тархсан / оролцдог эдгээр нь баримттай байгаа
2 2013.07.03-ны өдрийн Зохицуулах Зөвлөлийн Хорооны хурлаар ‘Цахилгаан дулааны тарифт өөрчлөлт оруулах тухай” асуудал бас л будилаантай энэ тухай хурлын материал бичлэгт тодорхой тусгагдсанаас гадна асуудал шийдээд сонирхогч этгээдийн зохион байгуулсан тусгай ажиллагаанд тзднии зардлаар олон хоногоор тансаглан зугаалсан тэдгээрийн хүүхдүүдийг ажилд авсан тухай баримт байгаа.
3. “Хот суурины усан хангамж, ариутгах татуургын ашиглалт, үйлчилгээний үнэ тарифт өөрчлөлт оруулах тухай асуудлыг үндсэндээ 3 удаа оруулж ирэхдээ асуудал оруулж ирсзн байгууллагуудын эрх ашгийг хэтэрхий хамгаалж зарим үед өөртөө хэтзрхий итгэлтэй бардамнаж ашиг сонирхолын үүднээс хурлын тогтоолыг хуралд орохоос өмнө урьдчилан хууль бус үйлдэл хийн баталгаажуулан өгч өмнөх өдрүүдэд нь эөвшөөрөлгүй Бээжин явж тансаглаад ирж байсан баримт байгаа…үүний батлах баталгаа мь хуралдаанаар хэлэлцүүхээр бэлтгэсэн төслийн хяналтын хуудас гэрчилнэ Үүнийг УСУГ-ын авч бардамнан үнэ нэмсэн мэт ярьж байсан.
2014. 01. 14- ны өдрийн Зохицуулах Зөвлөлийн Хорооны хурлаар “Хот суурины усан хангамж, ариутгах татуургын ашиглалт, үйлчилгээний үнэ тарифт өөрчлөлт оруулах тухай” асуудал оруулж ирэхдээ ШӨХТГ-ын нэрийн өмчөөс төсөл боловсруулсан этээдүүд нь ямарч үндэслэл тооцоо судалгаа баримтлах бодлогогүй хайш яайш өнгөцхөн үйлчилгээний байгууллагын аясаар хуулбарлан оруулж ажилдаа хариуцлагагүй хандаж байсныг тухай үед хэлж тэмцсэн боловч Магнай асуудалыг өөрийн үзэмжээр шийдвэрлэж байсан. Энгээд сүүлийн хурлаар анх оруулж ирсэн үнийн З хувилбараас асуудал оруулж баталгаажууллаа. Энэ нь үнэндээ Усны үнэ бус үйлчилгээний үнэ байсан ба, эдгээр байгууллагуудын алдагдлын 90 гаруй хувь нь хоорондын өр авлага байсанд харамсаж байна. Үүнийг шийдсэнээр зөвхөн нэг байгууллага, ард иргэдийн мөнгийг завшсан үйлчилгээний байгууллагуудын алдагдалыг хааж иргэдийн нуруун дээрхи ачааг нэмсэн шудрага бус шийдвэр болсон юм.
4. 2014.06.05-ны өдрийн Зохицуулах Зөвлөлийн Хорооны хурлаар оруулсан “Төмөр замын зорчигч тзэврийн үнэ тарифт өөрчлөлт оруулах тухай “асуудалд Магнай дарга ашиг сонирхолдоо хэтэрхий хөтлөгдөн өөрт олгогдсон бүрэн эрхээ хэтрүүлэн хууль бус үйлдэл гарган Үлаанбаатар төмөр зам” ХНН-ээс гаргасан санап, хүсэлт тооцоо судалгааг үл харгалзан орон нутгийн болон ОУ-ын зорчигч тээврийн тарифыг 8 хувиар нэмэгдүүлэхээр хуралд оруулах матөриалыг дур мэдэн өөрчлүүлж саналыг 25 хувь болгон нэмэгдүүлэхээр дур мэдэн өөрчлөж тогтоолийн төсөл хуралд оруулж ирж зөвшөөрүүлэхийг оролдож зохих хэмжээгээр өөрийн санаа ашгаа ямарч гэсэн урьдын адил нэмэгдүүлж чадсан. Төмөр замын салбар өөрөө ачаа эргэлтээрээ ашгаа зохицууллаг энэ ачаа тээвэрлэх тарифыг 2013оны 4 сарын 17 өдрийи 3охицуулах Зөвлөлийн Хорооны хураар 10 хувь индексжүүлэн нэмэгдүүлсээр байтал зорчигч тээврийн үнийг билет зардаг хэсэг бүлэг этгээдүүдийн сонирхолд нийцүүлэн хэт өндөрөөс нэмэх гээд байгааг судалж үзэх шаардлагатай. Сүүлийн үед энэ байгууллагыг өөрийн нзр төр сонгуулийн пиарт ашиглах болж Магнай нь аль нэг сонирхогч этгээдийн өмнөөс ханддаг болж үнэ нэмэх тухай асуудал дзэр аль болох нэмэгдүүлэх сонирхолтой байх болсон ба олон түмэн зурагтаар хэвлэл мэдээлэлээр өөр зүйл ярих болсон нь нууц биш болжээ. Энэ байгууллага үнэ хэтрүүлэн нэмэх ард түмэн хэрэглэгчийн эрх ашгийг хөсөрдүүлэгч нэр төрд дуртай этгээдийн шат болсон байна.
5 Байгууллагын хөрөнгөөр “Залуу.ком” сайтаас шилдэг 50 улс төрч шалгаруулах шалгаруулалтанд дээрхи сайтын толгой сайт болох “Зиндаа.мн” сайттай хамтран ажиллах нэрээр төсвийн хөрөөнгөөр 7 сая төгрөг шилжүүлж “Шидзг улс төрч” гэдэг өргөмжлөлийг худалдаж авсан, мөн Ерөнхийлөгчийн сурталчилгаанд хянагт тавих зориулалтын төсөв болох 90 сая төгрөгийн зарцуулалтанд аудит оруулах саналтай. Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах чиглэлээр Төрийн бус байгууллагад олгох 55 сая төгрөгийг зориулалтын бусаар зарцуулсан байх магадлалтай тул аудит оруулах саналтай.
6. Магнай нь өөрийм ашиг сонирхол хаана байна тэр хөдөө орон нутагт Батсуурийг томилон ажиллалуулж аж ахуй нэгжүүдийг дарамталсан үйл ажиллагаа нэг биш удаа хийсэн. Эхлээд их л сүржин даржин эхэлж хүмүүс аж ахуйн нэгжийг дарамтлан асуудал гаргаж ирээд байхдаа тохиролцоод асуудал тэгэсхийгээд унтран мартагнадаг. Жишээ нь миний мэдэхийн Баянхонгорт, Дундговь, Өмнөговь, Баян-Өлгий гэх мэт аймгуудад. Энэ ШӨХТГ үнэндээТөрийн байгууллага нэртэй О.Магнайгийн хүслийн эрх дураар дургих газар болон хувирч улс, хэрэглэгчид хоосрон Магна хүү мантайж баяждаг байгууллага болжээ.
Миний бие О.Магнайг залуу хүн алдаагааа ухамсарлах байх гэж тэвчээртэй харсан боловч надыг халахаар шийдэж болсон явдалд оролцоогүй хүмүүсээр хуурамч гүтгэсэн албан тоот удаа дараа дээш өргөн барьсныг харвал энэ залуу алдаагаа ойлгохгүй шинжтэй.
Төрийн албаны болон төрийн албан хаагчийн ёс зүйн хэм хэмжээ, төрийн байгууллагын соёл, дэг журам, төрийн байгууллага, албан хаагчийн нэр хүндийг уландаа хийж зөвхөн өөрийн нэр хүндийг боддог, зохион байгуулалттай дарамталдаг, өөрийн дор захирагддаг хүмүүсээрээ турхирдаг, албан тушаалтны хууль бус, шударга бус явдалтай цаашид эвлэрч тэвчиж чадахгүй юм. Тиймээс ШӨХТГ-ын дарга гэх О.Магнайг хуулийн дагуу шалгаж зохих арга хэмжээг авч шийдвэрлэж өгнө үү.
Тайлбар бичсэн: Ж.Алтансүх
URL:
