1911 онд тусгаар тогтнолоо сэргээн тунхагласан Монгол Улсын төр нь хэлбэрийн хувьд шашин төрийг хослон барьсан хэмжээгүй эрхт хаант төр байв. 1911 оны 12 сарын 29 - нд төрийн таван яамтайгаар байнгын Засгийн газрыг байгуулж, 1912 онд  Дотоод зэрэг олон яамны хамаг хэрэг Бүгд Ерөнхийлөн Захирах Яам, Шашин Төрд Туслах