Монгол Улсын Их Хурлаас 2009 онд баталсан “Төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийн талаар төрөөс баримтлах бодлого” болон 2010 онд баталсан Концессын тухай хуулийн хүрээнд Улаанбаатар хот хүн амынхаа өсөн нэмэгдэж буй эрэлт, хэрэгцээг хангах, иргэдэд хүрэх дэд бүтэц, нийгмийн суурь үйлчилгээний чанар, хүртээмжийг нэмэгдүүлэх чиглэлээр хувийн хэвшлийн байгууллагуудтай харилцан ашигтай түншлэн